8月3日,央行召開2020年下半年工作電視會議,定調下半年五大重點工作。
針對貨幣政策,央行明確下半年貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,且重點落實好1萬億元再貸款再貼現政策和兩項直達工具;
針對重大金融風險防范化解,央行定調要守住底線,推動三年攻堅戰如期收官,并轉入常態化風險防控和風險處置;
對金融服務管理創新,央行也提出要深化綠色金融、普惠金融、科創金融創新試點,積極穩妥推進法定數字貨幣研發。
會議指出,今年以來,全系統各級黨組織和干部職工不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以實際行動踐行初心使命,在做好自身疫情防控的同時,團結一心,堅守崗位,以金融支持疫情防控為主線,全力以赴保市場主體,在關鍵時刻經受住了考驗。 會議要求,2020年下半年,人民銀行系統要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,堅持總量適度、合理增長,著力穩企業保就業,防范化解重大金融風險,加快深化金融改革開放,促進經濟金融健康發展。 一是貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,切實抓好已出臺穩企業保就業各項政策落實見效。綜合運用多種貨幣政策工具,引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年,同時注意把握好節奏,優化結構,促進普惠型小微企業貸款、制造業中長期貸款大幅增長。重點落實好1萬億元再貸款再貼現政策和兩項直達工具,應延盡延,盡可能多地將受疫情沖擊的小微企業納入支持范圍。同時,堅持市場化原則,尊重商業銀行自主經營權,支持政策不附加硬性要求,消除小微企業顧慮和擔憂。抓好階段性督查和評估驗收,推動企業融資成本明顯下降,切實推動金融系統向企業讓利。 二是守住底線,繼續打好防范化解重大金融風險三年攻堅戰。繼續按照黨中央、國務院的既定部署,以及金融委的具體要求,推動三年攻堅戰如期收官,并轉入常態化風險防控和風險處置。加快補齊金融風險處置制度短板,健全重大金融風險應急處置機制。落實國務院金融委問責要求,實行重大金融風險形成和處置問責,進一步壓實各方責任。加強金融消費權益保護。加強風險監測評估,密切關注金融風險的邊際變化。充分發揮存款保險制度的作用。 三是堅定不移推動金融業穩妥有序開放。繼續落實好已宣布的金融開放措施。推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度。積極穩妥推進人民幣國際化和資本項目可兌換,統一債券市場對外開放外匯管理政策。深度參與全球金融治理,切實維護多邊主義。 四是不斷深化金融領域體制機制改革。認真履行金融委辦公室職責,推動已出臺金融改革各項措施落地落實。支持地方政府以化解區域性金融風險為目標,量力而行,深化農村金融機構市場化改革。在推動改革中,要保持縣域農村金融機構法人地位總體穩定,保持我國金融組織體系的完整性。推動中小銀行資本補充,重點加大中小銀行發行資本補充債券支持力度。深化開發性政策性金融機構改革。繼續牽頭推動金融業重點立法,深化“放管服”改革。 五是繼續做好金融管理和金融服務工作。統籌做好收官階段金融扶貧工作。精心組織起草“十四五”金融改革發展規劃。深化綠色金融、普惠金融、科創金融創新試點。完善地方金融組織統計制度。推進建設現代中央銀行會計財務制度。穩步審慎推進本外幣合一銀行賬戶試點。加快完善金融科技監管框架。提高國庫會計核算質量。推進征信互聯互通。依法有效開展反洗錢監管、調查與監測分析。積極穩妥推進法定數字貨幣研發。加快建立覆蓋全市場的交易報告制度和總交易報告庫。 會議強調,人民銀行系統要持續抓好黨建工作,堅持黨對金融工作的集中統一領導,不斷增強政治機關意識,堅決做到“兩個維護”。以模范機關創建為契機,大力推動各級機關黨的建設規范發展。樹立“金融家也要成為政治家”的理念,貫通落實“兩個責任”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制建設,全面從嚴治黨、全面從嚴治“金”,從嚴管人管作風。堅持把黨建工作與業務工作結合起來,用履職成效來檢驗全面從嚴治黨的效果,列入“軍令狀”的任務必須堅決完成。高度重視干部工作尤其是年輕干部的培養,為中央銀行履職提供堅強政治保障和組織保障。